综合施策破解老小区“黑”气治理难题

拱墅区某小区位于杭州市拱墅区上塘街道石祥路以北，小区有8幢建筑，总入住户数达上千户。小区地处城郊接合部，产权情况较为复杂，部分房屋较为老旧，管道燃气尚未进驻，小区居民使用瓶装燃气较多。少数住户为节省费用，经常购买非法经营的“黑”气或跨区域购买燃气。这种情况不仅违反了相关法律法规，而且存在着较为严重的安全隐患。属地执法中队多次到场查处，但未能根治。

2021年，市综合执法部门在全面摸排后，以该小区为样板，通过部门联动、集中整治、综合施策，整治“黑”气违法行为，并取得了初步成效。

深入摸排，研究对策。在确定彻底整治“黑”气、规范燃气使用的目标后，属地综合执法部门结合外来人员排查，掌握该小区住户基本信息，并依托燃气企业了解用户用气状况。市区两级执法人员多次召开会议，对摸排出的情况及可能遇到的问题进行深入分析，研究对策，制定整治方案。

部门联动，集中整治。由属地街道牵头，联合街道城管科、派出所、执法中队、社区、燃气公司等开展燃气安全专项整治，对该小区进行逐户检查，开展联合执法多次，查获违规钢瓶31只。

综合施策，落实长效。联合整治后，街道组织召开专题会议，以会议纪要形式形成长效管理机制。物业出台提供线索、报送“黑”钢瓶线索的奖励机制；燃气企业做好对接，及时回收“黑”气，并确保“老户”开户到位；属地执法中队做好物业报告后的执法查处工作；社区、燃气企业及物业做好安全用气宣传工作。

治理样板,雏形初现。半年后该小区在燃气公司开户数增加281户；使用跨区域经营燃气和违法“黑”气情况基本消除；物业管理公司、居民住户的用气安全意识大大增强。

市综合执法部门将结合该小区“黑”气整治的做法，进一步提炼、完善住宅小区燃气治理模式，积极提升燃气安全监管执法成效。