各区（县、市）城管局(办、大队、风景局)，机关各处室、直属各单位：

为深入学习贯彻“4.15”浙江省防指成员暨全省防汛防台抗旱工作视频会议和冯飞副省长在视频会议上的讲话精神，扎实做好城管系统防汛防台工作，确保安全度汛，现将有关要求通知如下：

一、认清形势，加强领导

2019年，防汛防台形势严峻。从政治要求看，今年是新中国成立70周年，各单位必须从讲政治、顾大局的高度，深入学习贯彻习近平总书记有关防灾减灾的重要论述，努力将洪涝台风灾害对人民群众带来的损失降到最小。从气象年景看，受厄尔尼诺影响，今年梅汛期降雨可能偏多或显著偏多，将出现较明显的降雨集中期，而且今年将有2－4个台风影响，需要做实做细各项准备工作。从职能调整看，今年是应急管理体制改革的正式运行之年，体制转换有个磨合过程，工作衔接中易出现“真空”，指挥运行还需要经受实战的锻炼。从工程施工看，当前杭州地铁、地下管廊、快速路等施工项目全面铺开，对排水管网、河道行洪造成一定的影响。从兄弟城市情况看，“4.11”深圳市因突发强降雨造成11人死亡的教训，经初步调查，与施工单位思想上不重视、麻痹大意有关。为此，各单位要围绕“不死人、少伤人、少损失”目标，按照“目标不变、思路不乱、工作不断”“宁可抓重，不可抓漏”的原则，把防汛防台工作摆上重要位置，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛防台责任制，一把手要亲自抓、分管领导要具体抓、班子成员要共同抓，一级抓一级，层层抓落实，切实将责任制贯穿到组织领导、前期准备、队伍培训、物资储备、隐患排查、积涝点治理、抢险救灾等各个环节，确保机构改革之年实现防汛防台工作平稳过渡、无缝对接。要克服麻痹侥幸心理，从最坏处着想、向最好处努力，严肃防汛防台工作纪律，实行工作问责制，确保做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。要及时修订和完善行业防汛防台应急预案，切实把防汛防台工作标准定的更高、准备做的更足、工作抓的更实。

二、认真排查，不留盲区

各单位要根据机构改革新的责任分工，主动与属地防指办（应急管理部门）和相关成员单位协调对接，抓好行业内的各项隐患排查工作。要重点对城市供水供气、道路桥隧、城市河道、户外广告和店招店牌、景观亮灯等设施开展全方位隐患排查，确保不留盲区。具体内容如下：

（一）防汛准备工作情况，重点检查防汛组织管理、责任落实、预案修订、物资补充、队伍培训演练等。

（二）检查防汛指挥及会商系统使用维护情况。

（三）防汛隐患排查整改，包括市政基础设施易涝点排查及其修编“一点一方案”，排水管网的清疏，排水泵站的管养，高架快速路两侧花箱固定；河道闸站管养，城市河道清淤，河道围堰阻水评估和应急度汛措施；城市供水供气；户外广告、店招店牌，景观亮灯设施；行道树支撑；地铁、地下管廊等施工范围内市政排水设施的隐患排查及其应急度汛措施等。

（四）其他需要检查的事项。

三、压实责任，强化整改

各单位要按照职责分工，对排查出来的问题要排出任务书、责任状、时间表，落实隐患闭环整改机制。对不能马上整改的隐患和需要工程治理措施整改的隐患，要落实应急度汛措施，明确工作责任，实行定岗定责定人管理。各单位要认真开展各项防汛防台隐患排查整治工作，完成《防汛防台隐患闭环整改管理汇总表》的统计填报事项，于4月26日前将附表（见附件）以书面盖章和电子文档形式报市城管局防灾处。

四、加强值班，快速处置

目前我市已进入汛期，各单位要牢牢绷紧防汛防台安全这根弦，加强值班值守，一旦接收到应急响应指令，要按预案要求到岗履职。应急响应期间，各单位主要领导要亲自动员部署、亲自组织指挥；相关防汛责任人要深入一线，加强巡查，指导应急处置队伍开展抢险救灾工作，确保城管系统的各类设施正常运转，努力实现“不死人、少伤人、少损失”的目标。

联系人：顾国斌，吕  威

联系电话：85808060，85809378

杭州市城市管理局

2019年4月17日