索 引 号 00248968X/2023-00315 成文日期 2023-07-10
发布机构 市城管局 统一编号
文 号 主题分类 城乡建设(含住房),环境监测、保护与治理
有效性 解读文件

杭州市城市管理局关于市十四届
人大三次会议上城22号建议的答复

发布日期: 2023- 07- 10 17: 38 访问次数: 信息来源: 杭州市城市管理局

梁旭珍、陆若辉代表:

你们在市十四届人大三次会议期间提出的“关于强化监管,助推精准治水的建议”收悉,我局高度重视,现将办理情况答复如下:

一、所做工作

自2014年启动“五水共治”以来,尤其是2018年启动“污水零直排区”建设以来,根据各类排水用户同步实施“污水零直排”创建工作要求,我局组织城区积极开展排水用户管理,并围绕以下三方面工作对洗车行业进行重点管理。

(一)加强排水户申领排水许可证管理

为加强污水排入城镇排水管网管理,进一步规范排水许可行为,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,根据住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》对排水户进行分级分类管理要求,我局起草并印发了《杭州市排水户申领排水许可管理办法》。该办法对排水户进行了分级分类管理,其中汽车店纳入汽车服务类别进行专项管理,并明确该类别排水户须设置隔油沉砂池对污水进行预处理。此外,我们在“污水零直排区”建设改造指导意见中也明确汽车行业原则要在室内设置冲洗场地,四周设置排水沟收集冲洗污水,经沉淀过滤后接入污水系统;对室外洗车场地,在设置专用洗车废水收集及沉淀过滤设施的基础上,还须设置有防止雨水混入的装置。

(二)加强排水用户分级分类动态管理

根据住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》有关要求,我们每年对纳管持证用户内部排水情况及污水水质开展抽查检测工作,对违规违章排水行为及时督促整改,情节严重的移送执法查处。2022年,共开展4000余家次的排水用户批后监管工作,有效规范了排水用户污水纳管排放和达标排放。根据排水户分级分类管理要求,我们对排水量较大的洗车行业排水户纳入重点排水户管理。对排水户在持证有效期内严格按照许可内容要求排放污水,且未发生违章违法排水行为的,在续证时,我们按照有关要求,提供“免审即批”的措施进行鼓励。

(三)制定省级标准《城镇排水用户设施养护技术规程》

为进一步规范城镇排水用户设施养护,做到规范纳管、排水畅通、设施完好和安全运行,我局牵头制定省级标准《城镇排水用户设施养护技术规程》,城镇排水用户内部排水设施养护标准的空白得以填补,更好指导了排水用户加强自身排水管理养护,同时让基层排水管理人员在指导和管理辖区排水用户排水时,有标准可依。

二、下一步工作

针对您所提建议,我局将会同相关部门,继续做好以下工作:

(一)进一步加强审批审核工作

严格对照住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《杭州市排水户申领排水许可管理办法》及“污水零直排区”建设有关要求,对新增洗车店严格把控,确保雨、污水合规排放;对存量尚未办理排水许可证的洗车行业用户,将加大督促办理力度,确保按规范持证排水。

(二)进一步加快技术规范编制的推进工作

在已出台《洗车场所节水技术规范》(GB/T 30681-2014)的基础上,积极推进省级标准《城镇排水用户设施养护技术规程》的编制工作,力争年内出台,以更好指导洗车行业内部排水设施的养护工作。

(三)进一步加强批后监管工作

继续加强洗车行业用户批后监管工作,严格检查内部排水情况及雨、污水走向,对污水水质进行抽样检测,确保污水规范纳管并达标排放;同时做好违章排水用户的技术指导和服务工作,对不在规定产所随意洗车、内部管理不到位造成污水进雨水管或其他情节严重的,移送执法从重处罚。

(四)进一步强化智慧运用

充分运用智慧手段,进一步完善智河治河系统平台河道排口巡查模块,以河道晴天排出口为排查重点,对晴天雨水管出水进行倒查源溯,实现河道、管网到排水用户的联动源溯排查,做到第一时间发现、整改问题。

非常感谢两位代表对我市治水工作的关心和支持,也希望在今后的工作中得到进一步关心、理解和支持。


                                                                       杭州市城市管理局

                                                                        2023年5月24日

(联系人:吴峥,电话:85808968)


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