索 引 号 00248968X/2024-00020 成文日期 2024-02-02
发布机构 市城管局 统一编号
文 号 主题分类 城乡建设(含住房),环境监测、保护与治理
有效性 解读文件

2023年市综合行政执法局政务公开工作总结和2024年工作思路

发布日期: 2024- 02- 02 16: 39 访问次数: 信息来源: 办公室

2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和省、市全会精神,坚持多渠道、多形式推进政务公开工作,不断提高制度化、规范化、科学化水平,全面提升政务公开质效。

一、2023年政务公开工作总结

(一)紧扣重点工作,深化主动公开

围绕全局重点工作开展宣传,特别是突出营商环境“十大行动”、民生实事、“匠心提质绣杭城”、亚(残)运会服务保障、综合执法改革等重点工作,着力增强部门工作透明度和公信力,全面推进城市管理各领域信息公开。综合执法改革方面,围绕全市统一标准建章立制,公开市级配套改革制度21项,印发并及时公开镇街综合行政执法队建设规范共7章104条;围绕执法方式创新方面进行全面宣传,与公安、发改等主管部门形成常态化协商协作;今年以来,3个改革项目获评全省“最佳实践”,13个单位入选省级“枫桥式”综合行政执法队。垃圾治理方面,重点公开垃圾治理体系建设创建进展情况,按月公布生活垃圾分类小区、单位红黑榜,及时公开“省政府民生实事——省级高标准生活垃圾分类示范小区”创建情况,主动邀请市民进行评价,截至目前,完成省级高标准分类示范小区800个、省级高标准分类示范片区24个,年度目标完成率为100%。民生保障方面,重点公开城市道桥修缮、公厕提升改造、无障碍环境建设、老旧小区高层住宅二次供水改造、污水零直排小区创建、供水水质和超计划用水加价、燃气“瓶改管”、新增地铁口非机动车停放点位、道路除暗增亮等情况,让民生保障更贴心暖心。市容景观方面,重点公开“城市环境大整治、城市面貌大提升”专项行动、地铁运营期保护区监管、街容秩序管理、迎亚运亮化提升、亚运观赛空间拓展、美丽河道创建等情况,引导市民群众关注助力“美丽杭州”建设。城市大脑方面,重点公开全市“一个停车场”“一个画面”“一把闸刀”“一个驾驶舱”推进情况,实现全市5728个公共停车场库资源统一接入、动态发布、综合利用;全市347块户外大屏“一个画面”全覆盖;60余万盏路灯和景观灯实现“一把闸刀”管理;将全市万亿条“碎片化”数据汇聚整合,以“数字驾驶舱”为载体实现城市生命体征指标“一屏展示”,充分展示城市管理创新发展、提能增效,加大宣传应用力度。履职用权方面,重点公开建议提案主办件的办理答复,公开人大建议的答复18件,政协提案的答复16件;公开部门预决算及招标采购、人事招聘任免、行政处罚结果、应急抢险方案预案、道路泊位公告及工作开展等情况;每季度按时公开民生实事项目、职能指标完成情况;全面完成城市综合执法领域公开事项标准目录的发布。政务服务方面,线上线下同步公开城管领域“最多跑一次”改革事项信息和政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、监督举报方式等信息。

(二)拓展公开渠道,扩大宣传影响

一是不断扩大政务平台宣传影响。注重信息发布质量,做好信息发布的事前审核,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,分类有序发布信息,加强监测维护,打造权威规范的政府信息公开平台。2023年,通过“杭州城管”门户网站发布信息1703条,通过“杭州城管”微信公众号和视频号发布1659条,新浪微博发布3388条,抖音发布2093条。加强宣传稿件重点推报,市新闻办“杭州发布”刊发76条,市委网信办“韵味杭州”抖音号刊发45条,省新闻办“美丽浙江”刊发11条,获央视、人民日报、新华网、人民网等国家级权威媒体多次正面报道。在新浪微博发布的2023年第一季度、上半年、第三季度政务微博影响力报告中,我局微博连续3次位列“全国十大城管政务微博”首位;在省府办发布的杭州市政务新媒体红榜中,我局入选5次。“杭州城管”抖音入选同城热榜8条,市政务新媒体正能量文章传播力影响力TOP10入选7次。二是扎实做好政务新媒体管理工作。深化与各级主流新闻媒体的沟通合作,通过发布新闻通稿、召开新闻发布会、邀请采访采风等多种形式,巩固和拓展主流新闻媒体宣传阵地,今年来市区两级城管系统的主流媒体宣传报道14166篇,其中市局本级刊发主流媒体宣传报道2781篇,央视、人民日报、新华网、人民网等国家级权威媒体密集报道我局重点工作。亚(残)运会举办期间,市局本级刊发媒体报道278篇(国家级53篇、省级94篇、市级131篇),央视新闻客户端作直播报道1场,局党组班子成员在央视新闻频道节目中介绍我市亮灯工作,人民日报头版刊发“匠心提质绣杭城”工作成效,杭州城管系统正能量文章登上人民日报微信公众号头条,均实现了历史性突破。

(三)加大数字赋能,优化政务服务

一是不断完善浙里办app中“贴心城管”应用。提供包括“有奖举报”“邻里停”“人行道违停”“先离场后付费”“犬类服务”“废弃车辆认领”“杭州道路停车” “找找公厕”“城管驿站”“天天骑车”“找找车位”“无障碍设施”“便民服务点”“机构分布”“河道水质”“家门口垂钓点”和“店招菜单服务”等17个服务模块,及时公开各类公共服务信息,大大提升市民查询信息便捷度,实现了市民与政府的双向互动,推动城市共建、共治、共享格局形成。系统自上线以来,注册市民达165万人,累计响应服务需求超过2亿次。二是推动数字赋能无感服务。依托城市运行“一网统管”平台,加强对企业端燃气泄漏、油烟在线、智能水表等方面的在线“无感服务”。着力发挥数据要素作用,做好外摆和经营点备案系统、渣土监管平台企业端服务、权力阳光审批系统技术支撑,全面优化政务服务。三是在全国首创户外广告“三联”平台。采取联网、联控、联播的方式进行源头控制,实现避免插播事故、加强公益宣传和确保商业利益的三赢。同时,进一步拓展利用空间,将平台打造为亚运专题宣传等精神文明宣传新阵地和台风、疫情等应急事件发布新载体,做到“同一座城市、同一种声音、同一个画面”,累计播放公益广告100多万小时,为信息及时、全面公开以及舆论氛围营造提供有力保障。

(四)坚持柔性答复,提高办件质量

一是强化服务理念。坚持柔性答复,加大与申请人沟通力度,加强依申请公开答复说理与释疑工作。全面准确了解申请人个性化需求,主动回应依申请公开诉求,积极争取提高撤件率,全年无行政诉讼、行政复议案件。二是完善办事流程。依托依申请公开系统,建立统一受理、归口办理、限时回复、挂账销号工作流程,形成严密闭环体系,局办公室落实交办、督办、审查把关,法规部门落实法制审核,确保依申请公开件处置及时、准确、无误。三是推进规范办理。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》,提高依申请公开答复规范化水平。2023年,共收到政府信息公开申请57件(含上年结转件1件),涉垃圾分类、餐饮油烟、建筑垃圾、道路养护、违章建筑等,经沟通,撤件39件,受理18件(予以公开6件,部分公开2件,不属于本机关公开8件,信息不存在2件),无超期办件。未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼案件。

(五)强化公开责任,深化政策解读

截至目前,我局公开规范性文件3件,分别为:《杭州市综合行政执法行政处罚裁量权实施规定》《关于印发杭州市综合行政执法轻微违法行为不予行政处罚清单(第二批)的通知》《关于城市生活垃圾经营性服务许可等部分事项实行“免审即批”的通知》。文件公开后,我局第一时间发布政策解读信息,以图文并茂的形式全方位、多角度阐释政策修订原则、背景说明、制订过程和实施时间,对执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等方面进行实质性解读,公布工作人员联系方式,全时接受咨询,帮助基层执行机关及时全面准确了解政策,有力推动政策落地见效。我局通过微信公众号、短视频等多种形式,对不予行政处罚清单、涉及“免审即批”的事项进行全面宣传,以政策解读为主线,向市场和企业及时准确传递政策意图,为优化营商环境、鼓励市场经营主体创业提供有力支持和保障。此外,及时公开、动态调整《浙江省综合行政执法统一目录》和《杭州市综合行政执法事项扩展目录》,扎实推进执法目录公开工作。

(六)全面夯实制度,加强舆情管控

一是成立网络舆情工作领导小组。成立由局党组书记、局长任组长,机关各处室和直属单位主要负责人为成员的领导小组,直属单位及各区局均已落实专门人员负责对省市主流媒体涉城管相关舆情信息进行监测,同时定期梳理本行业、本单位舆情风险点,做到及时发现和预警、科学研判、妥善处置、有效回应。二是建立健全应急处置方案。以建立健全应急预案体系为基础,以建设应急处置队伍为支撑,以规范应急处置流程为重点,制定《杭州市城市管理局重大网络安全事件应急处置预案》《杭州市城市管理局重大网络安全事件应急处置方案》,成立杭州市城市管理局网络安全和数据安全工作领导小组,完善并落实网站管理值班值守、安全防护等制度,落实网站每日巡检、24小时响应机制,确保迅速有效处理各类突发事件。三是对政府网站、政务新媒体主动公开的各类信息进行全面梳理与自查,确认市综合行政执法局政府网站、政务新媒体无不得公开、不宜公开等可能存在负面舆情风险的信息。根据省、市对行政处罚结果信息网上公开的工作提示,加强处罚结果信息内容的审核,对浙江政务服务网上公示的行政处罚结果信息开展自查,发现问题及时整改。

二、2024年政务公开工作思路

2024年,我们将继续践行举旗帜、聚民心、兴文化、展形象的使命任务,围绕中心、服务大局、积极作为、争先创优,做强新闻媒体宣传,做精政务平台发布,强化公开责任、细化公开任务、丰富公开内容,全面提升政务公开质效,护航后亚运时期城管事业高质量发展。

(一)不断扩大政务平台影响。围绕政务发布平台传播影响力保持市直部门第一方阵,全面细化门户网站管理方案,进一步充实、优化信息公开相关栏目,为政务公开提供有力平台支撑。夯实微信公众号、微博、抖音等政务发布平台运营,围绕中心工作做大做强平台传播影响力。

(二)不断扩大宣传声势。加大原创特色稿件挖掘,着力提升信息编发质量,进一步密切与各级主流媒体的双向交流互动,持续提升新闻媒体宣传档次,推动重点工作媒体宣传有声势、有突破、有分量,巩固拓展媒体宣传高地,营造良好社会舆论氛围。

(三)不断提升为民服务。持续打响“贴心城管”品牌,落实“最高效的运行管理就是最好的服务”理念,优化“找找公厕、找便民服务点、垂钓点查询”等一系列特色服务功能,围绕为民服务,更精准、精细、精致的推动相关信息公开。



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