陈自辉委员：

　　您在市十二届政协三次会议上提出的“关于优化杭州公共自行车布点的建议”收悉，我局高度重视，对您提出的问题和建议进行了认真研究，现将办理情况答复如下：

一、 前期所做工作的基本情况

（一）努力优化布点。我市目前新增公共自行车服务点主要以公建配建和人行道上服务点优化调整重建为主，新点建设主要围绕城市综合体、大型居住区、地铁站等市民需求旺盛区域展开。2023年，全年主城区新增、优化公共自行车服务点382处，截至2024年4月底，主城区共有公共自行车服务点3764处、车辆84000辆。

（二）推广“无桩”模式。我局指导市公共自行车公司围绕主要道路、地铁站、城市综合体、大型住宅区建设等需求旺盛区域，积极推进公共自行车“电子围栏”技术应用，推进“有桩＋无桩”租赁模式。截至2024年4月底，主城区（含滨江区）电子围栏已建成并投入使用646处，并持续推广应用中。

（三）丰富车辆类型。根据市民租车需求，目前市区公共自行车分别有普通自行车、电子锁自行车（“无桩”车）、亲子自行车三种车型。其中，普通自行车58000辆、可实现“有桩＋无桩”系统互通使用的电子锁自行车17000辆、亲子自行车9000辆。市公共自行车公司结合各区域车型租用特点，加强各类车辆运维调度，如节假日以及围绕景区、少年宫等培训机构周边，重点加强亲子车、电子锁车调运，努力提升车辆周转率。

二、 针对建议我们下一步工作计划

您提出的整体布局“规划”、热点地区“扩容”、车型结构“优化”、智能调度“补缺”、融合发展“共建”等建议，我们将认真分析，学习借鉴先进经验，会同有关职能部门吸收您的宝贵建议，持续做好公共自行车管理服务工作。

（一）关于整体布局“规划”。一是在统筹地铁、公交、公共自行车、互联网租赁单车（简称共享单车）基础上，建立以公共自行车与共享单车相互补充的杭州特色慢行交通体系，纳入公交配套保障方案和杭州市交通系统化综合治理年度工作任务，保障市民绿色出行需求；二是指导督促市公交集团根据《杭州公共自行车深化改革三年行动计划 （2024—2026年）》，创新服务模式，优化人员配置，明确“五增四降”目标和工作举措，通过公建配套服务点持续建设、道路服务点优化调整等，对部分利用率低、重合的老旧服务点拆除、合并，合理优化服务点网络。

（二）关于热点地区“扩容”及车型结构“优化”。一是会同城投集团等督促公交集团建立以公建配套收益和广告收益为主的补贴方案，将公共自行车棚亭广告收入、公交站台广告收入等资源经营性收入，通过内部调剂方式，落实热点地区“扩容”及车型结构“优化”资金保障；二是以技术突破有效破解还车难问题，通过服务点布局优化，推进“有桩＋无桩”“电子围栏”技术应用，提高热点地区单个服务点存储量，实现“无桩”化扩容，缓解热点地区服务点锁止器有限带来的还车难问题，2024年力争扩容“有桩＋无桩”电子围栏服务点达到1000处；三是通过车辆报废、更新计划，新车增设电子锁，同时强化日常维修保养，进一步优化车型结构，2024年力争电子锁小红车年底总量达到20000辆，提高“无桩化”使用率，计划新增投放1616辆亲子车，努力满足日常通勤、周末亲子出行等需求。

（三）关于智能调度“补缺”。一是进一步提升公共自行车服务水平，将公共自行车与其他互联网单车放在同一个平台进行监管和考核，将考核结果与国资委对企业绩效考核挂钩，充分调动公司运营发展内动力，不断提高公共自行车运维效率和服务水平；二是结合现有租还、调运、故障、维修等营运数据，利用大数据模块，持续做好精细化数据整理与分析，并通过智能调度平台，加强日常运营管理及车辆平衡调运；三是针对地铁站、景区等周边供需旺盛情况，合理设置小红车下架点，实现还车高峰蓄车，租车高峰上架车辆，并通过及时调运，提升日均周转率。

（四）关于融合发展“共建”。鼓励公共自行车公司开展与共享单车以及高德、百度等互联网企业合作，学习、引入先进管理理念、技术，通过升级营销措施、优化商业服务、共建特色站点，加强数据合法应用开发等，提升营收水平、商业价值。

非常感谢您对我市公共自行车管理工作的宝贵建议，我们将将继续努力，积极推进公共自行车健康发展，希望在今后的工作中能继续得到您的进一步关心、理解和支持。

                      杭州市综合行政执法局

                         2024年5月28日

（联系人：洪炼杰，电话：15558671796）