陈雷委员：

您在市政协十二届三次会议上提出的《关于加快完善信息无障碍建设的建议》（第408号）收悉。我局作为主办单位，高度重视，会同市数据资源局、市经信局、市财政局、市残联等单位进行了认真研究，现将办理情况回复如下：

一、前期所做工作的基本情况

当前，全市在公共场所推动信息交流无障碍建设，主要是提供标识标牌、手语翻译系统、无障碍信息大屏、听力辅助器、无障碍读屏电脑、语音文字互转等设施设备。

（一）推动“手语翻译”广泛应用。市本级和各区、县（市）行政服务中心均安装在线手语翻译设备，富阳区、临安区、萧山区等建成全省一流的信息无障碍行政服务中心。13家市属医院实现手语翻译全覆盖。数字人“小莫”手语讲解在“掌上西湖西溪”小程序上应用，覆盖37个景区、570处景点。2023年4月26日，市残联推出“无障碍服务在线”，向全社会免费提供远程手语翻译服务。

（二）推动“轮椅导航”线上服务。杭州成为全国首批“轮椅导航”试点城市。市区297个地铁出入口、28座人行天桥及地道、1573座无障碍公厕已在高德地图实现“可搜索、可导航”。同时，为形成规模效应，目前已将150家医院、144个行政（党群）服务中心、93家宾馆酒店、111个公园、17座图书馆、54家商场、132家银行、35家体育场馆等点位坐标及其相关信息在高德地图上完成了信息标注。

（三）推动“互联网盲道”适配改造。主要是打通政府网站、重要生活类APP等“互联网盲道”。全市51家政府网站有50家已完成适老化和无障碍改造，通过中国互联网协会互联网站适老化及无障碍改造评测；除“城市大脑”和“警察叔叔”两个独立政务服务类APP外，杭州其余独立政务服务类APP已整合到“浙里办”，于2023年10月通过中国信通院组织的适老化及无障碍水平评测。杭州银行、杭州公交、支付宝等APP也开展了无障碍适配工作。

（四）推动“无障碍服务”创新推广。在亚运场馆周边151个路口886个方向升级安装了过街语音提示设施；创新推出医疗领域“语音病历”；打造智能感应AI语音交互无障碍公厕，拱墅区大兜路公厕“滞留告警系统”、临安区临东桥公厕“小卫管家”等提供智能化服务；杭州博物馆、杭州市刀剪剑博物馆、临安区博物馆、建德市图书馆等提供二维码文字讲解、语音导览等无障碍服务；推出300辆无障碍出租车，通过“礼帽出行”APP或其微信小程序可预约服务。

二、针对建议我们下一步工作计划

针对您提出的有关建议，我局认真研究吸纳，并拟在下一步工作中予以推进落实。

（一）关于进一步优化与落实相关政策

1.建立财政专户。根据《财政部关于印发〈财政专户管理办法〉的通知》要求，新开立财政专户需满足开立条件，并经严格的审批程序。从当前财政制度和实际运行需要来看，市财政每年安排无障碍环境建设日常工作经费，并根据财政预决算管理制度，安排市级各部门无障碍设施改造经费，支持全市无障碍环境建设，故暂不需要建立财政专户。

2.加强司法保护。杭州市公益诉讼助力无障碍建设在全国开创“杭州经验”。在《关于强化检察公益诉讼职能 服务保障无障碍环境建设的十一条意见》和《关于在信息无障碍领域进一步深化公益诉讼专项监督的通知》等文件基础上，下一步，我们将深化拓展信息交流无障碍建设涉及行政执法及公益诉讼途径的实施路径。

（二）关于进一步激发社会力量，加强专业化梯队建设

1.完善人才培养机制。继续加强市、区两级无障碍建设工作专班人员专业培训，加强建设主体、设计部门、质监部门等行业培训；支持各级无障碍促进会、无障碍领域专家或专业机构开展业务工作；并充分发挥无障碍环境社会督导员队伍作用，推动行业专业力量提质扩面。

2.做好专业志愿服务。全市在册助残志愿服务队伍达289支，助残志愿者3.5万余人。下一步，将依托杭州手语姐姐无障碍服务中心、西湖区一米阳光助残服务中心、上城区弯湾托管中心等助残志愿服务基地，定期开设助残志愿服务“周末课堂”“手语公益课堂”等专业志愿服务。

3.优化终端产品供给。主要是推进滞后的1个政府网站完成无障碍适配改造；推进“城市大脑”APP和“警察叔叔”APP完成无障碍和适老化改造；持续督导保证各网站无障碍功能稳定性；严格把关浙江政务服务网杭州站点和“浙里办”杭州城市频道新上线应用，确保新事项全部按照信息无障碍和适老化要求上线；推动电信运营商提供更多定制化产品、互联网企业推出更优质的无障碍APP。

（三）关于进一步推动信息无障碍标准体系建立

1.建立标准体系工作。结合《杭州市公共场所信息无障碍建设指导意见》《杭州市信息交流无障碍工作方案》等前期试行标准，拟编制省级地方标准《公共场所信息无障碍服务规范》，努力填补省内相关领域空白。

2.开展公示评价工作。结合“全国无障碍建设示范城市”创建，对已建成的信息无障碍场景开展“回头看”，特别是对照5776项迎检项目清单，强化问题再排查、再整改；并委托“第三方”体检评估，确保设施设备能用好用。

信息交流无障碍建设“永远在路上”。总体上，下一步我们还将利用广播电台、电视台、报刊、“两微一抖”等载体，积极推进《中华人民共和国无障碍环境建设法》、信息无障碍建设等知识宣传，面向全社会普及无障碍知识。

非常感谢您对无障碍建设工作的关心，也希望您在今后工作中继续给予关心、理解和支持！

杭州市综合行政执法局

2024年5月28日

（联系人：余锦，电话：89581774）