徐娜妮代表：

您在市人大十四届四次会议上提出的《关于持续开放杭州城市水上运动河道，打造水上运动友好城市标杆的建议》已收悉。我局作为主办单位，高度重视，会同市体育局、市交通运输局、市生态环境局等相关部门进行了认真的研究和分析，现将有关情况答复如下：

一、前期所做工作的基本情况

（一）稳步推进城市河道水质提升工作

2023年由我局发布的10条水上运动城市河道水质总体良好，但其他部分城市河道仍会出现水质不够稳定、水体浑浊现象。近年来，我市坚持系统治理，统筹推进全市域污水零直排区、生态清淤、引水配水、生态修复、长效养护等治水工作，持续推进城市河道水环境改善，提升城市河道水质。

1.系统推进城市污水治理。贯彻落实“以治水为突破口推进转型升级”的战略部署，深化巩固黑臭水体治理成果，以改善污水基础设施质量为核心，加快污水设施提升改造，深入开展杭州市城市老旧污水设施有机更新及雨污分流改造工作，有效提高了城市污水处理水平，改善了城市河道外源污染状况。

2.科学高效实施生态补水。实施清水入城工程，不断完善城市河道引配水和防汛调度机制，提升河道整体流动性，发挥引配水最佳生态效益。近年来年均生态补水约16亿立方米，其中2023年累计完成环境生态补水量20.82亿立方米。

3.实施城市河道提升工程。结合“美丽杭州”创建，创建美丽河湖，因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，提高水质和改善生态环境。                         

4.完善河道水质监测体系。响应数智赋能，加快推进城市河道应急引配水感知建设，在城市河道重要节点增设水量水质等智慧感知设备。目前智慧河道平台已累计接入102个在线水质监测，能够及时掌握重点城市河道的水质情况，提供指挥决策数据信息。

（二）开通城市河道水上运动服务功能

我局牵头开发的“河道生活”小程序，开辟了市民预约免费体验水上运动功能。小程序开放以来，先后举办了杭州市城市河道皮划艇（桨板）市民体验、钱塘龙舟开桨等活动，累计免费服务市民群众1600余人次，进一步提升了广大市民群众对幸福河湖建设的成果及共建共治共享理念的体验感、获得感和幸福感。

（三）建立健全城市河道水上运动管理规范

2021年，我局牵头编制完成了《城市河道休闲活动管理规范》团体标准，为城市河道水上运动开展提供了规范标准。2023年，我局推动依法依规成立了“杭州市城市河道水上运动联盟”，并组织水上运动专业技术人员、救生人员、运维人员等组成专业团队，指导水上运动河道活动主体，做到安全有保障、活动有组织、管理有秩序。同时，我局又印发了有关水上运动的工作方案。对城市河道水上运动提出了相应工作流程和管理要求：由市区城市河道管理部门负责，建立与属地镇街、养护单位、活动主体等四方联动的工作机制。明确责任主体，实现信息互通，避免相互干扰，确保安全。

二、针对建议我们下一步工作计划

（一）关于“持续开展五水共治，保持杭州城市河道水质高标准”的建议

1.实施污水管网隐患排查及综合评估，结合水务一体化改革积极推行各区、县（市）生活污水处理设施“厂网一体化”专业化运维，污水集中收集率达到80%以上。

2. 针对性优化完善防汛配水调度方案，完成41座闸站设施改造，科学高效调度城市河道生态补水。

3.围绕“水健康”、“水生态”、“水安全”、“水环境”和“水运动”，以水质改善为核心，优化设施功能。2024年，将继续推进生态清淤，计划完成15条18公里城市河道清淤；继续创建10条市级美丽河道，开展美丽河道回头看，全面提升城市河道环境。

4. 进一步完善晴雨比分析制度，绘制杭州市污水满溢风险点图集，全域开展雨污混接点排查，对存在异常排水的溯源调查后形成问题清单，精准开展分流整治。

5.推进行业水位、水质、视频等在线设备的使用，用智慧化管理、数字化考核等手段逐步实现行业管理的数字化转型和升级。

（二）关于“恢复并完善对杭州市民城市河道水上运动的预约功能”的建议

我局将在恢复“河道生活”小程序的预约功能，广泛收集市民群众需求的基础上，进一步新增并完善“河道生活”小程序投票等相关功能，积极发起“市民眼中的幸福河”投票，让市民能够更好地参与城市河道的共建共治共享。

（三）关于“持续扩大杭州城市水上运动影响力，打造水上运动友好城市标杆”的建议

我局将继续助力推动杭州城市河道水上运动发展。2023年，我局牵头发布的10条水上运动城市河道中，计划未来将西湖区蒋村港打造为城市河道水上休闲活动基地，紫金港打造为皮划艇运动河道，沿山河打造为中国赛艇大师赛运动河道。目前，在主城区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区）从事皮划艇、桨板、赛艇等水上运动的基地共有9家，全市共有21家。“杭州大运河——北支江”项目为国家体育总局第一批15家国家水上（海上）国民休闲运动中心试点。

最后，非常感谢您对杭州城市河道水上运动工作的关心和支持，也希望在今后的工作中能继续得到您的进一步关心、理解和支持。

杭州市综合行政执法局

2024年5月21日

（联系人：李露平，电话：85866236）