建议编号

采纳建议（条）

采纳形式

主要成效

推进出台法规或规章

出台政策文件（件）

解决具体问题（个）

上城29号

4条：尽快出台杭州市有关互联网租赁自行车发展的规范；由市公安局牵头，市城管局及医院继续加大管理和执法力度；强化运营企业责任；加强宣传教育。

1个：杭州老城区的省市大医院周边，人行道上共享单车等非机动车道车辆随意停放，严重影响着杭州的市容市貌和城市道路交通秩序，整治难度颇大，收效不甚明显。

1.围绕浙一、浙二医院周边整治。线下在浙一、浙二医院周边直大方伯路、马市巷、解放路等部分不具备非机动车停车条件路段和易堵点设置禁停区，线上引导共享单车停入周边划线停车框内，通过该措施该区域共享单车停放车辆数日均减少约200辆。

2.2020年以来，市城管局主动对接企业，深化总量控制、落实减量措施、集中扫码核查，单车企业数量由9家减至3家（美团、哈啰、青桔），企业之间从无序竞争到有序发展，单车投放数量由2016年高峰期88.27万辆减至25.5万辆。

上城46号

4条：优化顶层设计，强化制度保障；聚焦特色品牌，提升队伍凝聚力；打破物理融合，健全执法体系“一套流程”；完善执法考评考核机制。

4件：《杭州市乡镇（街道）综合行政执法队建设规范（试行）》《杭州市部门监管与行政执法工作协同实施意见（试行）》《杭州市“综合查一次”操作指南》《杭州市统筹行政检查计划工作方案（试行）》

4个：

1.顶层指标设计不合理，线上线下两张皮；

2.监管与执法相混淆，管执衔接制度未确立；

3.执法队伍能力不强；

4.编制未划转，“双重管理”的难题仍未破解。

1.持续深化改革，出台管执协同、队伍管理等21项执法改革配套制度，形成杭州特色制度体系。如会同市委组织部、市委编办、市司法局和市财政局联合出台《杭州市乡镇（街道）综合行政执法队建设规范（试行）》，对优化执法方式、下沉人员管理、队伍能力建设等方面提出指导意见。

2.制定《杭州市部门监管与行政执法工作协同实施意见（试行）》《杭州市“综合查一次”操作指南》和《杭州市统筹行政检查计划工作方案（试行）》，构建高效智治的监管执法协同体系，跨部门“综合查一次”实施率达74.89%。

3.扎实开展业务培训，在桐庐县建成运行杭州首个综合执法实训基地，组织开展行政执法队伍“提能力、转作风、促发展”专题培训班三期，市区两级5166人参加。

4.通过揭榜挂帅参与省司法厅《关于加强乡镇（街道）综合行政执法队建设的指导意见》的编写工作，将代表提出的队伍管理、执法保障、编制问题等相关意见建议梳理采纳后反馈至省司法厅。

拱墅19号

3条：进一步优化企业公益宣传设施审批、管理和服务；进一步提高执法水平和解决问题能力；进一步做好宣传、教育和帮扶工作。

2个：对加油站场地内宣传栏、标识标牌的设置方案予以指导；组织开展户外广告设施、店招店牌（标识牌）设置和监管业务培训。

1.提高服务水平。组织对行政审批窗口工作人员、执法队员、街镇城管工作人员进行户外广告设施、店招店牌 （标识牌）设置和监管业务培训，提高服务意识和管理水平。

2.细化工作举措。指导企业按照法律法规规范设置，让企业自身公益宣传设施建设既符合规范要求，又满足企业宣传需求，实现城市市容景观靓丽与营造经营氛围共赢。

拱墅32号

6个：完善宠物相关法律法规；降低宠物办证门槛；规范宠物市场秩序；积极引导创造人与宠物和谐共处的社会氛围；建设动物驿站让所有宠物都有家；学习国内外先进经验

1个：进一步完善杭州宠物管理，让“毛孩子”共沐亚运城市文明之光的建议

一、完善犬类人性化管理。1.优化犬类智能速办；2.探索开辟公共溜犬区；3.试点推进协同治理。二、加强执法监督，规范犬类执法行为。1.加强日常巡查；2.坚持处罚与教育相结合，首违不罚，轻微不罚；3.定期开展文明养犬专项治理活动；4规范执法行为。三、优化养犬服务，助推文明和谐氛围。1.集中收容强保障；2.便民服务促和谐；3.规范诊疗促文明。四、加强立法调研，推进管理条例修订。会同司法局和市人大常委会对我市限制养犬规定的修订问题持续开展了调研。

西湖4号

3条：持续开展五水共治，保持杭州城市河道水质高标准；恢复并完善对杭州市民城市河道水上运动的预约功能；持续扩大杭州城市水上运动影响力，打造水上运动友好城市标杆。

1个：完善“河道生活”小程序功能。

1.继续稳步推进城市河道水质提升。实施污水管网隐患排查及综合评估，提高污水集中收集率；针对性优化完善防汛配水调度方案，科学高效调度城市河道生态补水；继续推进生态清淤和创建市级美丽河道，全面提升城市河道环境；全域开展雨污混接点排查，精准开展分流整治；逐步实现行业管理的数字化转型和升级。

2.恢复“河道生活”小程序的预约功能。在广泛收集市民群众需求的基础上，进一步新增并完善“河道生活”小程序投票等相关功能，积极发起“市民眼中的幸福河”投票，让市民能够更好地参与城市河道的共建共治共享。

3.助力推动杭州城市河道水上运动发展。在2023年发布的10条水上运动城市河道基础上，计划未来将西湖区蒋村港打造为城市河道水上休闲活动基地，紫金港打造为皮划艇运动河道，沿山河打造为中国赛艇大师赛运动河道。

西湖15号

3条：在现代化（未来）社区建设中加强无障碍环境建设、加大宣传力度、加大监督长效机制。

3个：

1.现代化（未来）社区尤其是老旧小区无障碍设施短板多。

2.全社会对无障碍建设认识还不够清晰。

3.无障碍设施被占用或损坏，影响功能使用。

1.已推动无障碍环境建设纳入未来社区交通场景的约束性指标之一。下一步，以全域推进未来社区建设为抓手，将打造更多无障碍环境示范与未来社区建设深度融合的样板工程。

2.今年以来，城管局就无障碍工作在市级以上媒体新闻报道6篇次，在“两微一抖”平台宣传无障碍27篇次。市建委、市应急局、市园文局等部门在各自宣传平台发布无障碍专篇。相关部门在全国助残日等节点积极做好宣传配合，市公交集团5月14日至6月30日间，统筹160座电子公交站台、火车东站两大广场电子屏轮播无障碍宣传视频，助力形成全社会关心支持无障碍建设的良好氛围。

3.无障碍设施管理纳入“数字城管”等专项目标考核，市民可通过浙里办、杭州城市大脑、支付宝等入口参与监督共治。今年以来，数字城管共交办处置无障碍问题25089件，城市治理有奖举报平台共收到无障碍设施侵占或损坏问题举报2208条，市综合行政执法队组织开展“违法侵占无障碍设施专项整治行动”3次，出动16414人次,办结案件324起，机动车侵占盲道贴单85715件。市区两级专班以现场指导、高频抽检等形式强化5776项创建迎检项目复核，推动问题整改。今年以来，累计抽检项目508个，整改不合格项目206个。

西湖36号

1个：辖区项目工程渣土出土难

1.落实“一区一方案”。根据市政府决策部署，指导西湖区制定建筑垃圾消纳“一区一方案”，确保辖区建筑垃圾消纳场地建设与需求匹配，据方案分析，5-12月西湖区预计出土量1397万吨，消纳能力1376万吨，基本实现产消平衡。

2.强化统筹调度。市级建立渣土消纳周调度机制，进一步细化工程渣土消纳管理的时间颗粒度，针对服务施工企业问题，指导西湖区建立辖区消纳场地定期公布机制，并要求加强对企业的现场指导和协调。

萧山4号

4条：完善养犬法规；文明养犬；宣传落实监管部门；流浪犬只管理。

1个：加强城市文明养犬管理的建议

1.深化犬证服务流程再造，统一申请标准，精简审批材料，简化审批流，压缩办理时限，实现犬证办理全市域“一网统管、一次通办”“无感办”“即时办”“快速办”改革目标；2.依托社区、街道，开展办证年审、疫苗注射、芯片植入、政策咨询等服务；3.鼓励社区自治和群众参与，推动文明共识和行动自觉。4.2011年期，为主城区内办理许可的犬只投保第三者责任险，指导其他区、县（市）开展第三者责任险试点，目前已经在萧山、余杭实行。

萧山21号

6条：加强道路围闭的合法性审查；加强项目决策的规范性审查；加强收费标准的合理性审查；加强所收费用的全面监管；尽快出台区域性相关指导性文件；强化日常管理和宣传引导。

1个：村（社区）围蔽管理存在方式简单粗放、收费管理不够规范等问题亟需得到重视。

1.2014年市政府办公厅印发了《关于进一步加强和完善杭州市区机动车停放收费管理办法的通知》，对主城区停车收费定价形式、定价原则等内容进行了规范；其余区县（市）由当地的价格主管部门制定相应的停车收费价格政策文件。市场监管部门加强对“是否按规定进行明码标价，是否执行政府规定的收费政策、价格欺诈”等停车收费价格违法行为的查处力度，2023年至今，对检查发现的问题责令改正16家，立案7件，罚没款20余万元。

萧山29号

4条：推动设立流动摊贩临时规范经营区域；市监部门出台相关流动摊贩经营户管理规范；“公安、消费、食药、市监、燃气等部门建立联动机制”；定期开展专项整治和推行信用机制。

3个：推动设立流动摊贩临时规范经营区域；建立多部门联动机制；定期开展专项整治和推行信用机制

1.依据 《浙江省三小一摊管理规定》，会同市场监管、商务、卫生、环保、公安、消防等部门，指导街道乡镇在落实“四问四权”的前提下做好流动摊贩临时经营疏导点设置工作，例如钱塘区惠民车经营点、临平区“无国界”夜市。

2.建立健全多部门联动执法工作机制,联合综合执法、市场监管、公安交警、消防等职能部门开展整治和执法联动。

3.充分运用“大综合一体化”行政执法改革成果，压实各镇街主体责任，开展专项执法整治行动，落实“首违不罚、轻微不罚”精神的同时，对屡教不改的无证流动摊贩，加大执法查处力度，实施梯次惩戒。同时，严格按照失信惩戒措施清单，依法依规开展失信惩戒。

萧山39号

1条：规范装修垃圾处理

2个：

1.装修垃圾运输处置过程管控困难。

2.装修垃圾处置设施建设标准不高。

1.加强审批管理。目前全市有53家装修垃圾运输企业的801辆装修垃圾运输货车经核准取得《杭州市工程渣土准运证》，25家装修垃圾分拣处理经营单位，经核准取得《杭州市工程渣土消纳场地登记证明》。

2.规范收集运输。推进住宅小区装修垃圾集置点设置工作，对无法设置装修垃圾集置点的企事业单位、沿街经营店铺等推行装修垃圾不落地（“即收即运”）管理机制。

3.推进设施建设。坚持末端处理导向，对建筑垃圾细化分类处理，推动装修垃圾分拣设施建设，提升装修垃圾资源化利用水平。我市萧山城市运营管理有限公司“固废资源化综合体建筑垃圾资源化利用项目”、桐庐强基新型建材有限公司“石材废泥掺和建筑垃圾资源化利用项目”成效明显，入选省建设厅首批建筑垃圾资源化利用典型案例名单，向全省推广应用。

萧山54号

《杭州市综合行政执法（城市管理）行业推动设施设备更新行动方案》

1.纳入市综合行政执法（城市管理）行业设施设备更新工作，推动老旧焚烧设施超低排放。

2.对萧山区政府、钱塘区政府《关于恳请批准萧山区生活垃圾焚烧处置企业技改方案的请示》提出建议反馈市府办，并请市政府研究明确。

余杭19号

2条：建议在停车场（库）管理章节中增设专门针对机动车驾驶人的管理条款；建议在法律责任章节中增加对机动车驾驶人违规行为的处罚措施。

1个：在实际运营过程中，由于道路泊位的开放性环境，部分车主会出现未缴纳停车费即驶离泊位的情况。

1.近年来，各区停车管理单位按照细则流程要求，先后开展了现场催缴、停车小票催缴、发通知单催缴、发短信催缴、电话催缴、民事诉讼催缴等催缴措施，有效提升了欠费追缴工作的规范和实效。我局还建立了“统催统缴”制度，即车主在一个城区欠缴停车费，任何城区的停车巡管员都可向其进行催缴，车主在任何城区也都可以进行补缴，打破了原有区域催缴的限制。近三年来，发短信催缴132万条，电话催缴 5970条，发催缴函及提示卡片1.1万张、法律诉讼140次。

2.我局对已完成小票催缴、书面催缴等前期催缴流程后仍未缴纳停车欠费的车主上报信用信息平台，平台将对车主进行信用管理。但因平台需要提供车主身份及车辆登记等相关信息，目前实有260辆欠费车辆信息纳入平台信用管理。

3.除人工收费外，我局先后开通了停车小票扫码支付、公示牌扫码支付、浙里办APP支付等线上缴费方式，同时依托杭州市停车信息化管理平台开展智慧停车建设，持续开展“先离场后付费”应用推广，目前，杭州道路停车线上缴费率达到了99%。

临平12号

2条：出台工程渣土跨区消纳的环境补偿政策；做好设施监管。

《杭州市建筑垃圾管理条例》

《关于全面推进建筑垃圾长效管理的实施意见》

1个：无相关补偿政策保障进土区、县（市）的生态环境改善支出。

1.推动立法工作。《杭州市建筑垃圾管理条例（草案）》已编制完成经市政府审定，已于2024年4月30日经过市人大第二次审议，目前由市人大法工委修改完善。

2.完备政策体系。5月3日，推动市两办出台《关于全面推进建筑垃圾长效管理的实施意见》，其中“17.制定跨区消纳环境补偿政策。”明确了补偿原则、补偿对象、执行标准、主要用途等具体要求。

3.完善设施监管。根据建筑垃圾全过程数字化管理等要求，优化市工程渣土监管服务平台相关功能模块，支撑工程渣土跨区消纳环境补偿金政策有效实施。

余杭34号

8条：规划地铁站口非机动车泊位，建前预留建后拓展；纳入各级政府民生实事项目，整合资源逐个攻破；加大非机动车长效管理投入，增设专项资金保障；加强地铁站口非机动车配套规划，与站点同步设计、同步建设、同步使用；增加地铁站口非机动车停车泊位；高建设标准，增加车棚，试点智能化立体停车库；管理要人性化，提升服务质量；借鉴先进城市经验。

1个：全市仍有37个地铁站口非机动车停放供需矛盾突出，且部分地铁站口停放秩序有待提升。

1.我局推动“新拓展地铁出入口非机动车停放泊位2000个”列入2024年市政府民生实事项目，截至5月30日，各城区多措并举已新拓展非机动车停车泊位2720处，完成率136%。至此全市已开通的1085处地铁站口，累计建成非机动车停放区域1004处（含2024年民生实事项目），可停放非机动车约14.28万辆，有效缓解了地铁站口非机动车停放难等问题。

2.2023年，我局梳理出全市地铁口非机动车停放供需矛盾突出的站口共37处，主要是始末站、热点换乘站、大型居住区、商业综合体周边站口，我局一方面会同属地通过借用社会场地、开放共享内部场地、提升改造周边绿地等方式，深入推进非机动车停放供需失衡地铁站口克难攻坚，截至2024年5月30日，已有效缓解供需失衡地铁站口15处，新增非机动车停车泊位约3500个；另一方面督促属地加强管理投入，对暂无地可拓和主要依靠市政人行道停放的站口，按照“应划尽划、能划尽划”的原则，尽最大努力拓展停放资源，同步落实管理服务人员，加强文明、入框停放引导，及时规整淤积车辆，维护站口良好秩序。

3.督促共享单车企业增加运维力量，提高响应速度，2024年以来共享单车企业已调运地铁站口共享单车约40万辆次，防止车辆淤积影响乘客通行。

桐庐12号

3条：制定专项规划；加强政策扶持、资金保障、技术支持、宣传推广、监管措施、培训教育；推进公共服务均衡化，通过产业带动，鼓励合作共赢。

1个：西部县域乡镇的煤气管道建设普及仍相对滞后，许多地区仍然以瓶装液化石油气为主要能源，存在诸多问题。

1.2023年底，我市市域高压天然气管道成环成网最后一段，即高压管线S7机场支线至梅仙桥高压管道、S8杨汛桥至梅仙桥高压管道建成投运，全市天然气高压管道建成“多点接气、环状供应”安全供气格局，供气区域已覆盖全市域10区2县1市。

2.目前，我市主城区（上拱西滨景）管道燃气已基本实现全覆盖，钱塘区、临平区、萧山区、余杭区已实现“镇镇通”，正向“村村通”目标推进，其中萧山区已基本实现“村村通”。其余区县（市）“镇镇通”情况：富阳75%、临安88.9%、桐庐71.4%、建德87.5%、淳安30.4%，努力推进“镇镇通”、“村村通”、“LNG微管网”等工程，进一步提高管道燃气覆盖面、普及率。

3.通过近两年的努力，目前临安区、淳安县、建德市管道燃气企业已完成整合重组，西部县域已形成“一区县(市)一企”的格局，有利于提高城镇燃气行业管理水平,促进城镇燃气行业安全发展。通过规模化整合，有效降低企业成本，提升运营效率、安全管理水平和服务保障能力，推动管理上水平、市民得实惠。