20年前,发生了这件城管大事!

发布时间:2026-04-08 16:25 浏览次数: 来源:办公室

2006年3月28日,杭州建成数字城管并上线运行。20年来,杭州市综合执法(城市管理)部门围绕“城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致”目标,不断推动城市管理从数字化到智能化再到智慧化发展。

治理模式迭代升级

作为全国数字城管试点“先行者”,杭州于2006年率先上线数字城管平台,创下立法保障最早、标准规范最高等多项全国第一。运行之初,其管理范畴主要集中在“城市部件”和“城市事件”领域,系统角色仅是“问题记录员”与“流程控制器”,功能应用相对基础。

20年来,从数字城管到城市运行管理服务平台再到“一网统管”平台,杭州已基本构建起全域感知、全量汇聚、实时监测、自动报警的立体化治理体系。

覆盖范围不断扩大

20年前,杭州作为全国首批数字化城市管理试点城市,覆盖面积192平方公里,问题采集类别158类,处置部门883家。

如今,数字城管提质扩面,实现了城市运行管理行业的全覆盖,采集类别增加至313类,单元网格增加至520个,覆盖面积拓展至806.65平方公里。

数字化设备不断更新

20年前,杭州数字城管以纯人工徒步巡查方式,依靠GPS定位与无线传输进行问题采集上报,采集模式较为基础,覆盖范围与上报效率受限于人工巡查条件。

如今,数字城管升级智能采集水平,通过智能巡查车、无人机巡查等多样化采集手段,打造“人巡+技巡”的“天地空”一体化综合巡查体系。实现覆盖城市道路、快速路、高架、隧道、背街小巷及运河、上塘河、余杭塘河等内河沿线的全方位巡查。

运行质效不断提升

20年前,采集员手持简易采集器在4个试点城区开展信息采集工作,问题及时解决率26.7%。

如今,信息采集员按照第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的要求,在全市520个网格中,做好313类问题的处置。截至今年2月底,杭州数字城管累计发现交办问题4023.95万件,解决3985.32万件,问题及时解决率提升至99.04%。

队伍素质规范提升

20年前,杭州数字城管采集员管理尚处于起步探索阶段,相关管理办法、考核标准、培训体系及制服配备尚不成熟,队伍管理与采集标准停留在基础水平。

如今,《数字城管信息采集绩效评价办法》、《数字城管及时解决率评价细则》、《数字城管运行监督检查办法》等规范齐全,有效保障了数字城管案卷质量。采集人员统一着装、规范上岗,常态化开展业务培训测试、安全知识教育和采集技能 “大比武”,完善管理、考核与奖惩机制,全面实现数字城管信息采集工作制度化、标准化、精细化。

信访工作提质增效

20年前,城管信访受理渠道相对单一,群众多通过电话、来信、窗口填表反映诉求。信访件的交办和反馈方式相对传统,交办靠人工,跟踪缺手段,信访办理时效性和满意度难以提升。

如今,信访工作机制和流程不断优化,群众反映诉求的渠道更多元,方式更便捷,能够通过“浙里办”进行网络信访,足不出户提交信访问题,一部手机掌握办理进度,动动手指评价部门履职。同时,依托“管理+执法”合成工作机制,实现信访精准派单、限时办结,办理进度实时可查、办理结果及时反馈,形成信访工作闭环,信访工作效率和质量得到双提升。

便民服务不断完善

2014年4月推出“贴心城管”应用,从解决市民身边的小事入手,开通了“我来爆料”、“找找车位”、“便民服务”等8个功能模块。如今,“先离场后付费”“犬证办理”等掌上服务等已融入日常,182万市民通过手机就能处理17类民生事项,累计服务超2亿次。

2021年4月,推出的城市治理有奖举报平台,受理“危害公共安全、侵害公共利益、损害公共环境”行为的举报。截至目前,逐步拓展受理事项至12大领域的78个类别,运行以来参与举报市民达22万余人,收到市民举报260万余件,形成城市管理共建共治共享格局。

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