政企数智化创新成果奖+1

近日，2026政企数智化创新发展交流会——政府全域数字化转型专题活动在北京召开。杭州市城市管理指挥保障中心报送的“杭州城市运行‘一网统管’平台”入选2026城市治理特色项目类政企数智化创新成果案例。

近年来，杭州市围绕“城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致”的目标，探索构建城市运行“一网统管”治理体系，强化运行监测、预警和处置，助力提升城市运行安全风险防控能力和精细化管理水平。

01构建城市生命体征体系

围绕城市管理六大核心领域，以“确定对象—识别风险—分级预警—闭环处置”为逻辑，筛选制水厂、特大桥梁、燃气调压站等48类、866个城市关键基础设施，全面拆解安全风险维度，梳理形成124项监测因子、166个监测指标。归集排水、桥梁隧道、地下管线、地铁保护区等基础设施动态数据9.7亿条。

02科学分级预警机制落地运行

建立三级分级告警阈值体系，设置预警判定标准，打造“自动识别、智能定级、分层推送”全流程告警技术路线。物联网终端实时采集海量运行数据，系统自动比对阈值触发告警。供水保障、污水处理、内涝预警、桥梁超限、燃气压力异常等各类隐患均能提前捕捉、快速处置，从源头化解大量城市运行潜在风险。

03多场景AI深度融合应用

坚持算法赋能城市生命体征全链条监测研判，搭建燃气压力降、动态水力专业模型，依托AI算法实现管网泄漏、压力异常精准定位与提前预警，创新视频智能巡检模式，共享全市天网视频资源，研发“快闪”自动巡查功能，依靠智能视觉算法自动识别道路破损、路面积水、暴露垃圾等十余类城市面上问题，推动智能采集发现问题占比不断提升。

04物联感知覆盖面不断加大

坚持“政府搭平台、企业接数据”的模式，由市级统一搭建数据平台，制定物联设备接入标准和接入任务，同时依托平台日常运行监测、月度分析评估掌握感知盲区底数，通过年度工作任务的形式，推动感知设备补盲，逐步构建地下、地面、高空协同联动的空天地一体化立体感知体系。2025年全年新增接入各类物联感知设备9155台套，全域设施感知覆盖率达94%。

05配套四项长效运行机制，夯实体系制度保障

出台《杭州市城市运行“一网统管”工作实施意见》，构建起完整规范化运行制度框架。依托标准固化机制，建立监测指标、告警阈值常态化评估修订流程；依托闭环处置机制，严格执行“启动—派遣—处置—核查—结案”五步工作法，实现所有告警事件线上留痕、全程可追溯；依托“平急”结合机制，区分一般、重大急时告警阈值，打通城管与应急跨层级、跨部门调度通道；依托分析评估机制，按月开展全域风险溯源、设备效能研判，每年形成基础设施安全评估报告。

接下来，杭州市将持续深化城市运行 “一网统管”平台建设，为城市治理体系和治理能力现代化贡献更多杭州智慧。